2012年11月1日，经国务院同意，国家发展改革委正式批复了《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要（2012—2020年）》（以下简称《纲要》），标志着桂林的经济社会发展上升为国家战略，充分体现了党中央、国务院对桂林发展的高度重视、极度关怀和巨大支持。《纲要》提出要把桂林建设成为“世界一流的旅游目的地”、“全国生态文明建设示范区”、“全国旅游创新发展先行区”、“区域性文化旅游中心和国际交流的重要平台”。为了实现到2020年基本建成国际旅游胜地的目标，中共桂林市委于2013年1月作出了《关于加快建设桂林国际旅游胜地的决定》，并进行了全面部署。
产业尤其是高新产业既是城市的承载，又是桂林国际旅游胜地的依托与引领。桂林国家高新区是首批国家级高新技术产业开发区之一，也是全国少数民族自治区中的首个高新技术产业开发区。它不仅承载着桂林乃至广西的高新技术产业发展重任，还引领着桂林工业和信息化发展方向，在全市转变发展方式、调整经济结构、推动产业转型升级中具有重要的示范和带动作用，在全市全面建成小康社会的进程中有条件也应当成为排头兵。
为了深入探讨桂林高新技术产业的发展规律，寻找桂林高新产业与旅游服务业、现代农业的融合发展道路，为桂林市加快高新技术产业发展出谋献策，2014年1月，桂林国家高新区管委会、桂林市政策应用研究会共同举办了“桂林国际旅游胜地建设背景下的高新技术产业发展研讨会”。桂林市政协、桂林国家高新区的有关领导，桂林市政策应用研究会的部分会员，各县(区)委政策研究人员等100多人参加了此次研讨会，会议收到各类探讨文章50多篇。研讨会还特别邀请了蒋升湧、阳国亮等广西著名专家分别作了“广西发展形势与战略”、“高新技术产业发展与桂林国际旅游胜地建设”的主旨演讲。
为了进一步扩大研讨会的影响，使得理论研究成果更好地指导桂林国家高新区的发展，我们选取相关研讨文章集结成书。本书内容分为五大部分。第一部分为“研讨花絮”，以图片形式勾勒出研讨会的概况。第二部分为“高新剪影”，以图片形式展现桂林国家高新区的发展历程和取得的成就。第三部分为“本会特稿”，主要收录了广西社科专家和桂林市领导以及高新区领导的文稿，这些文章更多的是从桂林乃至广西经济社会发展的角度，探讨桂林国际旅游胜地建设和高新区产业发展。第四部分为“专家纵横”，收录了19篇文章，这些文章既有从建设国际旅游胜地的角度来看待高新技术产业如何与文化、旅游融合发展的，如《桂林高新技术产业与旅游服务业水平化融合发展模式》、《桂林高新技术产业与文化产业融合发展对策研究》、《桂林高新技术产业与旅游服务业协同发展对策研究》、《桂林高新技术产业与旅游服务业融合发展探究》、《桂林高新技术产业发展的极化和扩散效应研究》等；又有从“智慧旅游”的全新视角引领高新技术产业发展和加强高新区规划、建设与管理的，如《智慧旅游与桂林国际旅游胜地核心竞争力的提升》、《国内“智慧园区”建设经验及其对桂林高新区的启示》、《将桂林高新区打造成为广西首个“智慧城区”的若干思考》、《切实推进旅游信息化建设加快打造桂林国际旅游胜地》等；还有从完善财税制度、发展文化创意产业的角度谈自己的看法的。第五部分为“县区视野”，这些文章从县域经济接受桂林国家高新区辐射、引领、示范、带动作用的角度进行了探讨。
上述理论研究成果仁者见仁、智者见智，或许能对在国际旅游胜地建设背景下加快桂林高新区产业发展具有一定的理论创新与智力支撑作用，这便是我们将其结集出版的初衷。
编者
2014年6月
