由于历史与客观上的原因，桂林市区域间的教师专业发展还存在不同程度的失衡，这较为严重地影响了当前义务教育均衡发展的推进。从教师人力资源的角度上考察，师资发展的不均衡是制约义务教育均衡发展的瓶颈，也是解决与义务教育有关的其他诸多社会问题的关键切入点。因此，对桂林市义务教育阶段教师的专业发展进行调查与分析，是找到提高义务教育均衡化程度的突破口，也是发展全市教育事业、建设人力资源强市的根本性问题。本书是全国教育科学“十二五”规划课题“推进桂林市区域义务教育均衡的教师专业发展的有效途径研究”的重要成果。通过对调查的数据进行仔细分析，结合各县（区）实地走访获得的资料，为桂林市师资的均衡发展及义务教育的均衡发展提供翔实的数据参照。

钟平，桂林市教育局局长,全面主持桂林市教育教学工作，熟悉全市高中教育教学、高考备考、高中毕业会考、中考命题与阅卷等工作，是全市高中课程改革的指挥者，曾获全国全国优秀教育工作者。