县域是以县级行政区划的地理空间范围，县域发展是我国经济社会发展的重要和基础组成部分。作者尝试在新的发展理念下构建一套县域发展绩效的评价体系。目前，这套评价体系主要涵盖三个主要发展指数，即居民发展指数、工业县发展指数和农业县发展指数。本书作为系列报告的第一部，是对全国居民发展指数的研究，集中评价居民发展水平。作者依据全国居民发展指数的研究结果（县域发展具有不平衡性），研究分析了县域发展的空间特点，提出了解决县域发展不平衡性的政策建议。

黄凯南，山东大学经济研究院副院长、县域发展研究院院长，经济学教授、博士生导师，享受国务院特殊津贴专家，从事制度经济学、演化经济学和县域发展问题研究，在《中国社会科学》、《经济研究》、Journal of Comparative Economics、Journal of Evolutionary Economics等国内外权威期刊发表论文四十多篇，获得省部级科研奖项四项，主持国家级课题三项、省部级课题四项及其他横向课题十多项。

段昊，山东大学经济研究院讲师、县域发展研究院院长助理，澳大利亚新南威尔士大学博士，主要从事城市与空间经济学、行为科学研究。

自 序　/　1

第一章 评价县域居民发展水平的意义　/　1

第一节 理论意义　/　2

第二节 实践意义　/　3

第三节 本书结构与内容概要　/　5

第二章 国内外研究现状及发展动态分析　/　7

第一节 以经济增长为导向的评价体系　/　7

第二节 以人的发展为导向的评价体系　/　12

第三章 县域居民发展水平的评价方法　/　16

第一节 居民综合发展水平的评价思路　/　16

第二节 收入综合指数的构成与计算方法　/　22

第三节 教育发展指数的构成与计算方法　/　27

第四节 生活质量综合指数的构成与计算方法　/　34

第四章 县域居民发展指数的计算方法　/　43

第一节 数据来源与处理方法 　/　43

第二节 权重确定方法和结果　/　47

第五章 全国县域居民发展程度的不平衡性　/　52

第一节 发展不平衡在全国普遍存在　/　52

第二节 县域发展不平衡性的典型类型　/　56

第三节 发展不平衡威胁县域未来的可持续发展　/　59

第六章 全国县域居民发展程度的区域差异　/　65

第一节 全国县域人口现状　/　65

第二节 区域差异现状　/　71

第三节 国家级贫困县的区域分布及发展程度　/　74

第四节 区域差异的成因　/　76

第五节 处理区域差异的对策　/　81

第七章 省级视角的县域居民发展程度评估　/　85

第一节 分省份县域居民发展指数　/　85

第二节 分省份县域居民发展指数分布　/　87

第三节 地级市县域发展指数　/　91

第四节 省直辖的县域发展状况　/　95

第八章 县域发展的陷阱及解决对策　/　99

第一节 人口陷阱　/　99

第二节 教育陷阱　/　102

第三节 资源陷阱　/　106

第四节 地理交通优势陷阱　/　109

第五节 制度陷阱　/　111

第六节 非正式制度陷阱　/　113

第七节 权责不匹配陷阱　/　115

第九章 结束语　/　117

附录 1 县域居民调查问卷（AHP 方法）　/　120

附录 2 部分县市教育数据调整　/　123

附录 3 主成分分析法试算结果　/　124

附录 4 全国县域居民发展水平排名　/　128

作者依据全国居民发展指数的研究结果（县域发展具有不平衡性），研究分析了县域发展的空间特点，提出了解决县域发展不平衡性的政策建议。