《公共财政管理改革下高校财务管理的实践与思考》是为了适应我国新时期公共财政管理改革发展的要求，以高校为预算单位进行的理论与实践的探索。书中主要针对目前高校财务管理领域中的财务体制管理、预算管理、收入和支出管理、资产管理、内部控制、业务和廉政风险防控等问题展开研究。由财政改革篇、预算单位篇和高校实践篇三部分组成。在财政改革篇中，客观分析了国库集中支付改革中暴露出的问题，提出通过强化银行账户管理、完善工资统发制度，以及构建财政资金安全运行的内控制度等措施，以确保财政资金安全、防范国有资产流失。在预算单位篇中，结合近年来财政管理体制改革的需要，提出了行政事业单位财务管理的改革方向和路径。在高校实践篇中，对高校预算编制、财务管理方式、教育投入体制、教育成本核算、贷款风险化解、扶困助学经费善用、大学生社会实践经费投入保障机制建立以及学生欠费等现实问题进行了深入思考；从民主理财和公众监督的角度制定了一套高校财务工作报告的规范文本；从如何调动高校二级单位理财的积极性、主动性和创造性出发，大胆探索和建立高校二级财务管理制度；从高校财务管理现状出发，研究了廉政风险如何防范、贷款风险如何化解、招标采购和工程项目内部控制制度如何建立等实践难题。

陈剑，女，1963年8月生，广西梧州人，1984年7月参加工作。梧州学院财务处处长，研究员/高级会计师，广西“十百千”拔尖会计人才高校班培养对象，广西行政事业单位会计标准咨询专家，广西高校标准化学生食堂评估后勤财务专家，广西“巾帼建功”标兵，梧州市第十一届政协委员。主要研究方向：研究财政与财务会计类的理论与实务。

财政改革篇

完善制度强化监督进一步深化国库集中支付制度改革3

强化银行账户管理推进财政国库改革13

统发工资改革存在问题探究及制度的完善与创新19

财政资金安全之内控制度构建

——基于湖北潜江女出纳卷款潜逃案的实证分析26

预算单位篇

事业单位财务核算引入权责发生制的利弊43

试论与节约型政府建设需求相适应的行政事业单位理财方式创新49

内部会计管理制度完善与创新58

财务职务犯罪的诱因与预防69

高校实践篇

高等院校预算编制存在的问题剖析77

电子政务下高校财务管理的创新研究86

广西区市共建高等教育投入体制的创新研究93

会计角度下对高校教育成本核算的思考100

高校贷款风险防范和化解对策研究108

对高等院校扶困助学经费善理善用的思考116

构建大学生社会实践经费投入保障机制研究125

实现高校与欠费生权利与义务对等途径的探索134

国库集中收付模式下高校财务管理思考140

高校财务工作报告撰写的实践探索151

高校招标采购中资产潜在流失的成因及制度构建

——以《招投标法》和《政府采购法》为视觉158

高校工程项目内部控制建设的完善与创新168

发挥财务管理在高校领域防腐治腐作用的深层次思考176

惩防结合筑牢高校腐败“防火墙”184

高校财务管理现状与廉政风险关系研究193

附录：财会人风采

一个普通共产党员的烛光精神

——追忆我的老师黄鸿锡207

以典型案例为“主线”突出教育“针对性”

——记机关财务处支部开展“以案明纪警示教育”系列活动211

学习报告增强信心牢记使命履行责任

——财务处学习学院第二次党代会报告213

机关财务处党支部与工商管理系党总支牵手搭建财务教学、科研和

学生实习实践平台215

学习是为了更好地工作，工作是为了更好地生活

——从宋德亮老师课堂上说得最多的一句话谈起216

学习见之于行动——财务处专题学习会议侧记219

“巾帼文明岗”单位学院财务处与中国建设银行梧州分行举行“七一”

便民活动221

我院与蝶山区政府、武警梧州消防支队联合举办警民联欢会222

“六一”与孩子们相伴在一起

——记财务处“六一”儿童节慰问活动224

后记225

《公共财政管理改革下高校财务管理的实践与思考》突出了前沿性、指导性、实用性和知识性，将理论性与实务性融为一体，注重实证研究、规范研究和案例研究三位一体的有机结合。通过透视高校会计热点、分析会计案例、研究会计改革、传授会计技巧等，力促高校财务管理创新，指导广大高校财务管理工作者在新制度下掌握财政改革下高校财务管理的基本知识，规范地进行会计实务操作工作。